关于举办国家科技计划项目申报、科研资金使用管理及 科研项目综合绩效评价能力提升培训班的通知

2019-09-28 15:21

中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

中高成办字[2019]42号

各有关单位：

       2019-2020年是十三五规划的末期年。党中央、国务院聚焦强化契约精神、完善科研管理、提升科研绩效、加强项目成果总结凝练，提高财政资源配置效率和使用效益等方面，制定出台了一系列改革政策文件。为深入贯彻落实全国两会精神，纵深推进科技领域“放管服”“二合一”“科研项目综合绩效评价”改革的要求，建立完善的科研管理体系，加强国家科研项目全过程管理，保障国家科技计划的顺利实施，加快建成全方位、全过程、全覆盖的绩效管理体系。中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会定于2019年11月14日—16日在北京举办“国家科技计划项目申报、科研资金使用管理及科研项目综合绩效评价能力提升培训班”。望各单位高度重视，组织动员相关人员积极参加。现将具体事项通知如下：

一、培训内容

（一） 国家科研项目管理与资金管理政策体系解析

    1、科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见的通知》（国科发政〔2019〕313号）解读；

2、科技部财政部《关于进一步优化国家重点研发计划项目和资金管理的通知》国科发资〔2019〕45号解析；

3、《科技领域中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案》（国办发〔2019〕26号）解读；

4、国务院《关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》国发办〔2018〕127号；

5、科技部《国家重点研发计划项目综合绩效评价工作规范（试行）》（国科办资〔2018〕107号）解读；

6、国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》国发〔2018〕25号解析；

7、解读关于进一步完善中央财政科技和教育资金预算执行管理有关事宜的通知（财库〔2018〕96号）；

8、《中央财政科技计划项目（课题）结题审计指引》（中国注册会计师协会，自2019年1月1日起执行）；

    9、科技部《国家重点研发计划管理暂行办法》解析；

10、财政部《国家重点研发计划资金管理办法》文件重点内容解析及配套实施细则解析及答疑；

11、科技部发展改革委财政部关于印发《国家科技重大专项（民口）验收管理办法》的通知（国科发专〔2018〕37号）内容解析；

12、讲解《国家科技重大专项（民口）管理规定、资金管理办法、财务验收办法》）并答疑；

13、《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》内容解析。

（二） 国家科研项目资金预算编制与评估、执行与调剂、监督检查、结题审计等

1、国家科研项目（课题）经费预算编制原则和规范要求；

2、国家科研项目（课题）预算编制的特点、方法及注意事项；

3、国家科研项目（课题）经费执行中的调剂与程序事项；

4、项目（课题）任务（预算）书的主要内容和注意事项；

5、项目（课题）经费支出（直接费用和间接费用）管理具体要求和主要风险控制；

6、国家科研项目资金监督管理（监督检查方法和内容、各重点专项经费会计核算方法和新要求、监督检查发现的主要问题、监督检查结果的应用等）；

7、财务验收六项验收指标，结余资金的认定及使用管理要求；

8、结题审计的流程与审计报告附件材料清单、审计要点。

（三）国家科研项目综合绩效评价要点分析

1、讲解一次性综合绩效评价主要内容并答疑

（1）一次性综合绩效评价-结题审计的主要内容和材料准备注意事项；

（2）一次性综合绩效评价-课题层面的主要内容和材料准备注意事项；

（3）一次性综合绩效评价-项目层面的主要内容和材料准备注意事项；

（4）讲解综合绩效评价-评前审查的主要内容和材料准备注意事项；

（5）讲解综合绩效评价-专家评议的主要内容和材料准备注意事项；

（6）讲解综合绩效评价-资金评议的主要内容和材料准备注意事项；

2、课题绩效评价

（1）课题绩效评价内容，在技术层面的要求等；

（2）课题绩效评价的专家选择、流程等；

（3）分类分级管理的基本原则；

（4）课题绩效自评价报告编写要求、注意事项及审查重点；

（5）课题单位接受结题财务审计需要重视的相关事项；

3、科研项目综合绩效评价

（1）项目综合绩效评价内容、流程；

（2）项目综合评价中评前审查的重点内容及重点要求；

（3）项目综合评价中综合评议的重点内容和重点要求；

（4）综合绩效评价需要提交的材料及其关注点；

（5）项目综合绩效自评价报告要求及编写、注意事项及审查重点；

（6）同行评议、第三方评估和测试、用户评价等综合绩效评价方式的实施和要求。

（四）新模式下国家科技计划项目申报及操作实务

1、讲解重点研发计划定位、改革任务和措施、形成机制：科技需求征集、重点任务布局、实施方案编制、重点专项设立、发布项目申报指南、科研项目管理；

2、详解重点研发计划重点专项实施方案的整体目标和任务部署，申报指南的制定思路及项目（课题）可行性研究报告、（申报书）形式审查材料准备注意事项和视频评审答辩重点内容；

3、国家科技重大专项项目申报、组织实施及过程管理；

4、国家基地和人才专项(科技创新平台、工程技术研究中心、重点实验室类)申报要求、材料准备、考核评估、运行评价及监督管理；

5、国家企业技术中心的申报要点、材料组织、运行评价及监督管理；

6、最新招投标模式下工信部高质量发展专项资金项目（工业转型升级（中国制造2025）、智能制造试点示范专项、工业强基专项、首台（套）重大技术装备保险补偿申报、绿色工厂、绿色制造系统集成项目、智能制造综合标准化与新模式应用项目、智能制造试点示范项目、小巨人、质量标杆企业、制造业单项冠军示范（培育）企业等）招投标流程、指南解读、申报方向、鼓励行业和案例分析。

二、培训对象

1、各地科技主管部门、科研院所、高校、中央央企及下属科研机构、医院、科技型企业、产业园区、会计师事务所、科技中介机构等单位的科研管理部门、项目（课题）组与财务管理人员；

2、国家（省市）各类科技计划承担（或拟承担）单位财务与项目（课题）负责人、项目骨干与科研财务助理。

三、时间、地点

培训时间：2019年11月14—16日（14日全天报到）

地    点：北京市 (具体地点报名后另行通知)

四、培训费用

培训费：2980元/人(含专家授课费、资料费、2个午餐费等)，培训前汇款每人优惠200元。住宿统一安排，费用自理。培训结束颁发结业证书。

五、报名方式

请参加人员按要求认真填写报名表（附后）报会务组。我们将按报名先后传发报到通知。

 

中国高科技产业化研究会科技成果转化协作工作委员会

二0一九年九月十九日

中高会成果委监督电话：010-63952790 刘老师

会议承办：北京盛世鸿儒文化传播有限公司